本招标项目国道227张孟线双柏至新平（水塘）公路克田至水塘段石羊江大桥建设工程施工及监理服务 （以下简称本项目）已由双柏县发展和改革局以双发改基础〔2021〕2号文批准建设；项目代码为2309-532322-04-01-742269。施工图设计已由双行审复〔2023〕15号文批准。建设资金来自国家补助及地方政府自筹。招标人为双柏县人民政府农村公路建设工程指挥部，招标代理机构为云南禹滇工程项目咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况：原石羊江大桥位于国道227张孟线双柏至新平（水塘）公路克田至水塘段双柏县与新平县交界石羊江与绿汁江交汇处，是楚雄南部连接的玉溪、普洱、红河州市之间联系的主要通道。根据桥梁检测报告将该桥总体技术状况等级评定为4类，“主要构件有大的缺损，严重影响桥梁使用功能；或影响承载力，不能保证正常使用”。随着社会经济的发展，交通量剧增，原有老桥满足不了超负荷运营，严重影响了区域内路网畅通，成为制约交通和社会经济发展的“瓶颈”。本项目的实施对保障交通安全，提升通行效率等有重要作用和意义。国道227张孟线双柏至新平（水塘）公路克田至水塘段石羊江大桥建设工程，起点K78+900位于绿汁江西岸，路线位于原桥位下游25米处跨越石羊江，跨越石羊江后在止点K79+761.52戛洒江西岸与G227张孟线原有公路顺接，路线全长0.86152公里，其中石羊江大桥长149.08米。
2.2 工程规模：建筑安装工程费1709.1663万元。
2.3 标段划分：本项目划分为两个标段。
2.3.1 一标段：国道227张孟线双柏至新平（水塘）公路克田至水塘段石羊江大桥建设工程施工。
2.3.2 二标段：国道227张孟线双柏至新平（水塘）公路克田至水塘段石羊江大桥建设工程监理服务。
2.4 招标范围：
2.4.1一标段：本项目范围内路基工程、路面工程、桥梁、涵洞工程、安全设施工程、交通工程、绿化及环境保护设施等工程的施工（具体详见工程量清单）。
2.4.2二标段：本项目范围内路基工程、路面工程、桥梁、涵洞工程、安全设施工程、交通工程、绿化及环境保护设施等工程的监理服务（施工期和缺陷责任期）。
2.5 计划工期：
2.5.1一标段：计划工期300日历天，2024年3月12日-2025年1月6日。
2.5.2二标段：监理周期自合同签订至项目竣工验收、缺陷责任期满为止。
2.6 质量要求：
2.6.1一标段：工程交工验收的质量评定：符合交通运输部现行《公路工程质量检验评定标准》及《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）的要求，且一次性验收合格。竣工验收的质量评定：符合《公路工程质量鉴定办法》,且一次性验收合格。
2.6.2二标段：提供符合委托人委托监理范围的工程监理服务，协助委托人实现工程建设质量目标，并对被监理工程的施工质量依法承担监理责任。
3．投标人资格要求
3.1 一标段投标人资格要求：
3.1.1资质要求：投标人须为独立法人或其他组织，具有有效的营业执照或其他组织法定证明文件。其具体资质要求如下：
（1）应具备公路工程施工总承包资质二级及以上资质，持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
（2）投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.2企业业绩要求：投标人近3年内（2021年1月1日起至今）中标并完工过1个公路工程施工相关业绩。如企业成立不足1年的无须提供，企业业绩不作考核。业绩时间以交工验收时间为准。
3.1.3项目经理要求：项目经理必须具备公路工程相关专业中级及以上职称，持有公路工程专业二级及以上注册建造师证书和有效的安全生产考核合格证书（B证），近3年内（2021年1月1日起至今）至少担任过1个公路工程相关的项目经理或项目负责人业绩。业绩时间以交工验收时间为准。
3.1.4项目总工要求：项目总工必须具备公路工程相关专业中级及以上职称，近3年内（2021年1月1日起至今）至少担任过1个公路工程相关的项目总工或技术负责人业绩。业绩时间以交工验收时间为准。
3.1.5财务要求：投标人应提供2020年—2022年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表。成立时间不足3年的企业（以营业执照成立日期为准）提供成立年度至今的财务报表，本年度内新成立的企业提供公司财务情况说明。
3.2 二标段投标人资格要求：
3.2.1资质要求：投标人须持有市场监督管理部门核发的企业法人营业执照，具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上工程监理企业资质。
3.2.2企业业绩要求：近三年（2021年1月1日起至今）中标并完成过1个公路工程项目的施工监理服务。如成立不足1年的无须提供，企业业绩不做考核。
3.2.3总监理工程师要求：
（1）公路工程相关专业中级及以上职称；持有交通运输部颁发的监理工程师或注册监理工程师（交通运输工程专业）证书，55岁（含55岁）以下，从事公路工程施工监理工作5年以上，且持有交通主管部门（或中国交通建设监理协会）颁发的安全、环保监理培训合格证；
（2）担任过1个公路工程项目（或标段）施工监理的总监理工程师职务。
3.2.4财务要求：投标人应提供2020年—2022年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（新成立的企业提供成立以来的财务会计报表）。
3.3 本次招标不接受联合体投标。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6 投标人在“云南省公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“全国公路建设市场信用信息管理系统”中近3年（2020年、2021年、2022年）信用等级未被评价为D级。
4．评标办法
4.1 一标段：本次评标办法采用技术评分最低标价法（双信封形式）。
4.2 二标段：本次评标办法采用综合评估法（双信封形式）。
5．招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于 2024 年 2 月 2 日00:00至2024年 2 月 7 日23:59登录全国公共资源交易平台(云南省)暨云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage）选择“楚雄州”，凭企业数字证书（CA）在网上进行报名并获取电子招标文件（格式为*.BZBJ）。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在楚雄州公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。交易平台技术支持服务电话：010-86483801；在线服务QQ：4009618998。
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年2月 日09:00，开标时间：2024年2月 日09:00时，开标地点：双柏县公共资源交易中心。
6.2投标文件递交方式：网上上传，投标人须在投标截止时间前登录全国公共资源交易平台(云南省)暨云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage）选择“楚雄州”，完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件（如因修改重新上传投标文件后，需再次确认并打印回执）。
6.3开标方式：采用网上开标远程解密方式。
6.3.1开标时投标单位无需到现场出席开标会。各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责(确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响评标的，责任由投标人自行承担)，如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律、法规进行处罚；在到达开标时间之后投标人自行登录全国公共资源交易平台(云南省)暨云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage）选择“楚雄州”，点击【智能开标系统】，进入网上开标大厅，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的【进入】按钮进入开标室页面，进行系统自动签到(温馨提示:登录及电子签名时需要用企业CA锁，解密时需要用投标文件加密的CA锁，为了不频繁更换CA锁影响解密及签名确认，故建议投标文件加密时采用企业CA锁进行加密)。
6.3.2开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作。
6.3.3开标过程中，待全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议,点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由招标人(招标代理机构)给予对应的回复。
6.3.4在开标系统下达电子签名命令后,投标单位点击上方【签名确认】按钮进行签名确认，各投标单位必须在系统下达的时间内完成签名确认工作，签名确认成功之后，右下角方会出现“签名确认成功”提示，投标人的网上开标远程解密即操作完成。
6.3.5各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可全国公共资源交易平台(云南 省)(https://ggzy.yn.gov.cn/homcPagc#/homcPagc)选择“楚雄州”-办事指南，自行学习《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材》。
6.3.6开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密的，应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人(招标代理机构)说明情况。
7．异议(质疑)及投诉
7.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。对开标有异议的应当在开标会上当场提出。对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。
7.2鉴于已经实行全流程电子化交易和在线监督，异议及投诉可以通过线上方式进行，也可采用线下纸质方式进行。直接参与具体项目交易的投标人线上异议及投诉，需使用CA数字证书通过全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网“投标人”模块进行提交，其他利害关系人通过全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网“交易监督”模块进行提交。
7.3投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人通过线上方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并扫描上传。代理人采用纸质方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并提交给行政监督部门，授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项（监督部门名称：双柏县交通运输局，联系电话：0878-7712103）。
8．发布公告的媒介
本次招标公告同时在云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)、中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)、双柏县人民政府门户网 （http://www.cxshb.gov.cn/）上发布，招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
9．联系方式
招 标 人：双柏县人民政府农村公路建设工程指挥部
地 址：楚雄彝族自治州双柏县妥甸镇先锋路17号
邮政编码：675100
联 系 人：张工
电 话：15096495369
招标代理机构：云南禹滇工程项目咨询有限公司
地 址：云南省昆明市五华区王筇路绿地云都会A座A1-A栋9楼916-919号
邮 政 编 码：650000
联 系 人：李洪聪
电 话：13888070882
监督部门：双柏县交通运输局
地 址：双柏县妥甸镇东兴路61号
联 系 人：刘工
电 话：0878-7712103
2024年 2 月 1 日
滇公网安备 53232202000122号
